О чем не хочет говорить посол США Макфол

Вторник, 27 марта 2012 г.

Майкл Макфол (посол Соединенных Штатов Америки в России): «Мы не дали ни цента организаторам демонстраций в России. Мы не будем делать этого и в будущем... В последнее время я чуть ли не ежедневно вижу по телевидению, в газетах или в Интернете заявления о том, что Государственный департамент США финансирует то одно, то другое. От имени администрации Обамы я уже не раз заявлял нашу позицию: мы не финансируем политические партии, движения, организации и политических лидеров и не вмешиваемся во внутреннюю политику России. (...) я решил подробнее рассказать о том, ЧТО мы поддерживаем и чего мы НЕ поддерживаем.

Уже более двух десятилетий правительство США сотрудничает с десятками российских министерств и ведомств и оказывает поддержку неправительственным организациям во имя достижения целей, которые являются общими для наших двух стран. Госдеп США, Агентство международного развития (АМР) США, Министерство здравоохранения и социальных служб, Служба национальных парков, Министерство юстиции, Министерство внутренней безопасности и Федеральное бюро тюрем США успешно сотрудничают с их российскими коллегами по все более широкому кругу вопросов, от охраны тигров, борьбы с лесными пожарами, незаконными лесозаготовками и киберпреступлениями до профилактики распространения полиомиелита в Средней Азии.(...) Кстати, я впервые встретился с Владимиром Путиным весной 1991 года, когда я работал в Национальном демократическом институте (...).
Кроме того, мы работаем над укреплением партнерства между американскими и российскими организациями гражданского общества и оказываем поддержку российским инициативам, направленным на развитие активного гражданского общества. Мы финансируем американские НКО и предоставляем гранты российским организациям напрямую. (...).

Теперь о том, чего мы точно не делаем. Несмотря на многочисленные обвинения в обратном, США не оказывают поддержку отдельным политикам, политическим движениям или партиям. Правительство США не дало ни цента организаторам недавних демонстраций в России. Мы не будем делать этого и в будущем. Это - политика администрации Обамы, и как представитель президента здесь я буду обеспечивать неукоснительное следование этой политике. Наши усилия направлены только на поддержку внепартийных, независимых организаций и содействие становлению лидеров гражданского общества, что, как мы считаем, не ослабляет, а только укрепляет Россию.
Сейчас США сокращают финансирование программ в России. Например, в 2008 году АМР США потратило в России более 31 миллиона долларов на программы, связанные с гражданским обществом. В этом году мы рассчитываем потратить чуть более 24 миллионов - тенденция очевидна. Но партнерство с гражданским обществом нуждается в дальнейшей поддержке.
Именно в этом расширенном контексте следует понимать идею администрации Обамы предоставить 50 миллионов долларов в виде дара новому фонду гражданского общества. Это позволит ежегодно выделять 2-3 миллиона долларов на поддержку внепартийных НКО. Источником средств для фонда станут активы бывшего Российско-американского инвестиционного фонда. Активы этого фонда уже использовались в 2006 году для создания Российско-американского фонда экономического развития и верховенства права. (...) Впервые мы предложили эту идею Конгрессу США в октябре 2011 года, но конгресс пока не одобрил этот проект.

Поддержка гражданского общества из-за рубежа - распространенное явление во всем мире, в том числе и в США. Мы приветствуем как финансирование наших НКО иностранцами, так и работу иностранных НКО в Америке. (...) Разумеется, работа зарубежных организаций в США регулируется законами, точно так же, как и работа американских организаций в России. (...) Вот почему администрация Обамы - через свою инициативу по обеспечению открытости в работе государства - настаивает на большей прозрачности для всех американских ведомств и их партнеров. В Интернете сейчас можно найти подробную информацию о бюджетах и деятельности Госдепа США и АМР США, а также Национального фонда в поддержку демократии. Мы продолжаем работу по повышению прозрачности в работе правительства и хотим сотрудничать с Россией и в этой области.

Надеюсь, мне удалось внести ясность в вопрос об американской поддержке российского гражданского общества. Пора перестать распространять мифы на эту тему и начать конструктивный разговор, основанный на фактах.»