Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) представил очередное исследование, на основе которых строится рейтинг эффективности губернаторов. Это "Модуль экономического положения субъектов РФ". В нем оценивается экономический потенциал российских регионов.
Как отмечается в исследовании, задачами при разработке модуля являлись выявление критерия оценки собственного экономического потенциала субъектов РФ. Также речь идет о количественной оценке экономического потенциала регионов и анализ его динамики, а также оценка экономической устойчивости субъекта РФ.
Эксперты ФоРГО считают, что уже существующие экономические критерии оценки регионов обладают недостатками. В их числе они называют недостаточный учет специфики регионов; отсутствие связи с иерархией текущих задач; различное фактическое содержание однородных показателей; недостаточный учёт влияния общеэкономических тенденций. Кроме того, в исследовании регионы оцениваются по показателям закредитованности.
В ФоРГО отметили следующие пункты - "презумпция ликвидационности", недостаточный учет структуры доходов бюджета, недостаточный учет целей государственных заимствований, недостаточный учёт собственного экономического потенциала.
Еще одним критерием оценки экономического потенциала регионов названа добавленная стоимость, размер которой характеризует налог - НДС.
Эксперты ФоРГО подчеркивают эффективность и отлаженность механизма исчисления НДС. Кроме того, размер налоговых поступлений от НДС позволяет достоверно судить о большинстве аспектов экономической системы региона.
Налог на добавленную стоимость, переданный российскими регионами в бюджет РФ, эксперты фонда конвертировали в баллы. Максимум - пять баллов - получали регионы, которые за отчетный период перечислили больший НДС по сравнении с прошлым годом. Три балла - если этот показатель был равен с прошлогодним. Два балла получали регионы, которые передали в бюджет НДС несколько меньше, чем в предыдущем году. Ну а в случае отрицательного показателя регион вообще не получал баллов.