Власти России намерены начать платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС. Такие планы содержит соглашение о пенсионном обеспечении, которое сейчас находится в разработке.
Напомним, в настоящее время мигранты делают отчисления в ПФР, но пенсий не получают. Согласно новому документу - соглашению между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, впоследствии выплатит ему пенсию и по его возвращении на родину.
Впервые о проекте заговорили в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве уже готовый пакет документов на согласование.
По данным Минтруда, соглашение вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении государствами - членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.
Примерный срок подписания соглашения - осень 2019 года. Вероятнее всего, оно будет ратифицировано всеми государствами - членами ЕАЭС ( это Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия). Стоит отметить, что пока страны руководствуются соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Таким образом, пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства.
При этом в ЕАЭС разный размер пенсионных взносов с зарплат. В России этот показатель составляет 22%, в Белоруссии - 29%, в Казахстане - 10%, в Армении - 10%, в Киргизии нет фиксированной ставки. Согласно проекта, пенсия будет следовать за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории разных государств-членов, будет суммироваться.
По сути, пенсия, в итоге назначенная в одном из государств-членов, будет перечисляться за рубеж в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС. Не самое своевременное решение для страны, переживающей не лучшие финансовые времена, считают эксперты.
Но факт остается фактом - гражданин Казахстана по достижении пенсионного возраста получивший право на страховую пенсию по старости в России, будет получать ее при возвращении в Казахстан. Хотя есть нюансы - это соглашение не будет распространяться задним числом на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу. Это значит, что первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года.
Ожидается, что на первых порах бюджету это обойдется в 166 млн руб. Небольшой размер суммы объясняется тем, что пенсии формируются на основе отчислений, которые произведут мигранты после ратификации соглашения между странами ЕАЭС. Однако постепенно выплаты будут расти, так как отчисления в ПФР, полученные после подписания соглашения, будут накапливаться.
Как пояснил директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов, в настоящее время работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но на практике еще не было случаев, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления.
При этом в 2018 году в России платили фондам как минимум 1,76 млн иностранных граждан. Таким образом, за год перечисления за мигрантов в ПФР ориентировочно могли составить не менее 74 млрд руб. (исходя из средней месячной зарплаты 31,7 тыс. руб. и ставки взносов в ПФР 22%).
Напомним, Россия ранее уже подписала с некоторыми странами соглашения о передаче пенсий. В случае взаимодействий России и Болгарии при переезде в Болгарию и имея трудовой стаж на территории России, люди могут получать российскую пенсию.
Для россиян и возраст пенсионный подняли, и новые реформы готовят. Мало Россия прощала миллиарды долгов другим странам (а своим гражданам не простила кредиты) - теперь и пенсии мы будем "экспортировать",- пишут в соцсетях. Эксперты добавляют - "Нужно не забывать того факта, что подобные решения являются нагрузкой на бюджет, который и так сегодня не в лучшей форме".