Специалисты РАНХиГС пришли к выводу, что для снижения бедности в России необходимо ввести пособие по бедности, которое бы перекрывало дефицит дохода.
Подобная мера позволит снизить бедность семей с детьми в 1,7 раза. Но на ее реализацию потребуется около 520 млрд руб. В докладе "Социальная политика в долгосрочной перспективе: многомерная бедность и эффективная адресность", авторами которого являются экономисты РАНХиГС Татьяна Малева, Елена Гришина и Елена Цацура, говорится, что в России необходимо внедрить адресное пособие по бедности.
Документ был представлен на Гайдаровском форуме в Москве. Согласно ему, пособие по бедности должно выплачиваться из бюджета, что потребует 520 млрд руб. ежегодно.
Ранее расчеты специалистов минтруда показали, что и доведение доходов всех россиян до уровня прожиточного минимума обойдется в 750-800 млрд руб.
Как напоминает РБК, российский президент Владимир Путин в майском указе 2018 года заявил о необходимости добиться двукратного снижения уровня бедности к 2024 году. Вице-премьер Татьяна Голикова по этому поводу отмечала, что действующих мер недостаточно для достижения этой цели.
Данные Росстата с начала 2018 года наглядно показывают количество россиян, имеющих доходы ниже прожиточного минимума - их 19,6 млн. То есть 13,3% населения перебивается как может на мизерные деньги. Напомним, прожиточный минимум в третьем квартале 2018 года составил 10 451 руб., что, конечно, не миллионы.
Фактически, пятая часть граждан имеет доход, не превышающий 60% медианного дохода в РФ. Таким образом, огромному количеству россиян требуется поддержка государства. На практике это означает, что необходимо создание социального реестра получателей социальной помощи, который содержал бы в себе информацию о гражданине, и его семье.
Основой для его создания станут сведения, имеющиеся в Пенсионном фонде, ГИБДД (информация о движимом имуществе), Росреестре (о недвижимом имуществе), Федеральной налоговой службе (информация о налоговых отчислениях для оценки уровня доходов) и других ведомствах.
Таким образом, авторы доклада предлагают внедрить критерии необходимой помощи и четко отслеживать ее реальных получателей. Экономисты РАНХиГС утверждают, что нужно ввести дополнительные требования к занятости получателей социальных пособий, а также отменить распространение мер поддержки на членов семьи отдельных категорий льготников и ввести как минимум ежегодную перерегистрацию получателей адресных социальных пособий.
По факту, адресные меры поддержки полностью проблему бедности не решат. В России рост реальных доходов должен составлять не менее 5% в год, но в ближайшее время значимого увеличения реальных доходов не ожидается. Так что государству есть над чем подумать уже сейчас.
Стоит добавить, что министр труда и соцзащиты Максим Топилин рассказал, что со следующего года в некоторых регионах России будут запущены пилотные проекты по борьбе с бедностью.
В рамках эксперимента планируется выявлять семьи с низкими доходами и строить для них "траектории выхода из малообеспеченности, писали авторы телегам-канала "Лентач".