Нищета грозит каждому третьему россиянину

Обнищание россиян беспокоит чиновников, уверяют в правительстве. С учетом того, что, по официальным данным, за чертой бедности в России проживают почти 19 млн человек, тема эта станет неактуальной не скоро.

Как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, кабмин должен "скрупулезно и консолидированно" работать над этой проблемой. Тем не менее, критерии бедности весьма условны и часто произвольны. Если вести статистику современными методами, то в эту категорию попадает почти треть населения России.

Медведев на одном из недавних совещаний заявил, что тема борьбы с бедностью и поддержки семей с детьми является очень важной и резонансной. Тем не менее, чиновники пока сражаются исключительно со статистикой, при том, что в реальности число россиян с низкими доходами оказывается значительно больше.

Доклад специалистов Института социальной политики Высшей школы экономики (ВШЭ) под названием "Где проходят границы благополучия" напоминает о том, что официальный уровень бедности в России определяется на основании размера прожиточного минимума.

Таким образом, при величине прожиточного минимума в 10,2 тыс. руб в месяц за чертой бедности в РФ в прошлом году формально находились почти 19 млн человек, или 13% всего населения страны. Но нужно учитывать и тот факт, что миллионы россиян вплотную стоят у этой черты. И могут оказаться в нищете в любой момент из-за потери заработка, болезней, рождения ребенка или по другим жизненным обстоятельствам.

Этот подход имеет право на существование, так как помогает определять наиболее нуждающихся адресатов социальной политики, но не дает оценить общую доходную структуру общества. Поэтому уже звучат предложения

рассматривать границу бедности не как порог физического выживания, а как степень удовлетворения потребностей или возможность поддержания характерного для данного общества образа жизни.

Статистика показывает, что доходы ниже 0,5-0,6 медианного значения заведомо не позволяют поддерживать типичный для конкретного общества стандарт жизни. В России к низкодоходной группе относится треть всего населения РФ. Что касается среднедоходных и высокодоходных групп населения, то к ним можно отнести 29% населения.

К ним относятся те россияне, которые могут выбрать, как расходовать средства, а также формировать "подушку безопасности". При этом такая страта все время сужается : с 35% населения в 1994 году до 29% в 2017-м. Но уравнивание показателей не приводят к снижению социальной напряженности в обществе. Россин раздражает даже не факт неравенства доходов как таковых, а несправедливость его оснований в современной России.

Недавно глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что количество бедных в стране слишком велико для государства с таким уровнем ВВП на душу населения и постоянно растущими зарплатами.

Аналитик "Альпари" Анна Бодрова отметила, что уровень бедности в России значительно выше тех цифр, что демонстрируют официальные органы, при том, что власти считают, что люди, получающие разного рода социальную поддержку, уже не относятся к бедному населению. Именно чиновники обязаны "создавать рабочие места с полной занятостью, например, чтобы дать возможность обеспечить людей постоянным местом работы с нормальным заработком. Социальные программы должны быть шире, системы поддержки населения - более масштабными и гибкими. Тогда этот вопрос может начать решаться", пояснила эксперт.

В телеграм-канале Толкователь недавно напомнили, что "бедность в России официально принято определять на основании прожиточного минимума (ПМ), который составляет в зависимости от категории трудоспособности примерно 10-11 тыс. руб. в месяц. Также у каждого региона есть свой ПМ - к примеру, в Белгородской области он 8290 руб., а в Карелии 13041 руб.

По этой методике, бедных (не дотягивающих до такого ПМ) в России около 13%. ВШЭ же предложила новую модель определения бедности, как это принято в развитых странах - по отношению к медианному доходу (МД). По расчётам ВШЭ этот МД в России составлял в 2017 году 15.800 руб. И вот по этой методике в бедняки в стране попадает уже 33% населения.

Кстати, у Росстата другая расчётная цифра медианного дохода - 23.561 руб. И если считать бедность исходя из этой цифры, то бедных в России вообще окажется около 70%".