План Обамы – чья-то победа

Вторник, 10 февраля 2009 г.

Чем больше смотришь на действия нового президента США Барака Обамы, тем чаще вспоминаешь, как до него многие задавали американским лидерам вопрос из старой басни: «не лучше ль на себя, кума, оборотиться?». Понятно, что сегодня в Белом Доме оказался человек, способный поставить во главу угла внутренние проблемы американцев, учитывая при этом и мировой опыт и простые, изложенные в учебниках по экономике для высшей школы, решения. Собственно, именно по этой причине предложенные им тезисы программы оздоровления экономики выглядят такими знакомыми.

В своих обращениях к нации через видео-блог президент США, как и в нескольких предвыборных программных выступлениях, вместе с простыми американцами сокрушается о росте безработицы. Причем, чтобы продемонстрировать глубокое владение темой он говорит не только о проблемах тех людей, которые потеряли работу в полном смысле этого слова, но и о скрытой безработице. Ведь многие работодатели, в надежде на лучшие времена, сегодня «заготавливают впрок» рабочую силу, выводя сотрудников на неполный рабочий день. Такие люди страдают едва ли не больше, чем их уволенные коллеги - с одной стороны в зарплате они также теряют, а с другой - их действия на рынке труда продолжает связывать контракт.

Вдохнуть в экономику новую жизнь Обама предлагает через реализацию нескольких масштабных проектов: повсеместное внедрение энергосберегающих технологий и массовое использование альтернативных источников энергии - солнечных батарей и ветряных установок. И кого интересуют слухи, о том, что близкие к демократам бизнес-круги вложили миллионы в развитие "зеленой энергетики" еще до избрания нового хозяина Белого Дома, если в результате этих преобразований работу должны получить более полумиллиона человек. Еще почти столько же американцев в ближайшее время будут заняты в масштабном проекте по модернизации инфраструктуры страны - транспортной, коммунальной, информационной. Также планируется масштабная модернизация системы государственных школ и больниц в соответствии с "технологиями XXI века". Деньги на эти цели будут выделены бюджетом, если на то будет воля конгресса.

Другие меры по стимулированию экономики, предложенные Обамой, потребуют от него также и понимания и сотрудничества на уровне отдельных штатов. Ведь масштабное облегчение налогового бремени представителей "среднего класса", малого бизнеса и производственных предприятий, нанимающих на работу новых специалистов, затронут и "региональные налоги". Снижение налоговой нагрузки на "среднего американца" в сочетании с продлением сроков выплаты пособий по безработице и медицинскому страхованию уволенным, а также с организацией материальной поддержки домовладельцев, пострадавших в результате обвала ипотечного рынка, должно, по замыслу реформаторов из команды Обамы, повернуть американскую экономику лицом к простому человеку.

Как справедливо замечают многочисленные комментаторы, Обама в своих обращениях к нации лишь уточнил тезисы своей предвыборной программы "План Обамы и Байдена", не сказав в сущности ничего нового. Кроме того, последнее время о новых технологиях, развитии производства, инвестициях в строительство дорог и мостов, развитии малого бизнеса и снижении налогов говорит едва ли не каждый лидер развитого государства - от Путина, до Саркози и Вэня Цзябао. И если для простых американцев главный вопрос: «Появятся ли к 2010 году 4 миллиона новых рабочих мест, обещанные им?», то для конгрессменов и связанных с ними лоббистов более актуально: «Кто за все это будет платить»? И именно для ответа на него президенту Обаме придется проявить в полной мере приписываемые ему уникальные способности по сглаживанию противоречий. Еще в конце прошлого года, комментируя итоги президентских выборов в США для der Spiegel, выходец из президентской администрации Билла Клинтона Строуб Тэлбот отмечал, что "Америка не хочет быть просто зеленой. Америка хочет тем, что она зелена, зарабатывать деньги". Но в нынешней ситуации чтобы что-то купить, надо сначала что-то продать. А по этому, президенту Бараку Обаме приходится начинать действовать в более чем сложных условиях.

Два сценария дальнейшего развития экономических событий в США могут "столкнуть лбами" промышленников и банкиров. Вспомним: промышленникам выгодна девальвация доллара, в результате которой будут обесценены долги и станет возможной скупка обесценившихся активов крупнейших банков. Именно в этом направлении может сработать снижение налогов и резкое увеличение расходов госбюджета по "Плану Обамы". Дефляционный сценарий предполагает удерживание доллара на должном уровне за счёт обесценивания активов промышленных компаний, которые в итоге будут скуплены банкирами. Конечно, финансовым воротилам выгодно обесценить свои долги, но им ещё более выгодно скупить за цент основные промышленные активы страны. И надо понимать, в этой связи, что именно представители крупнейших банков страны поддерживают сегодня демократов, в том числе и финансово.

Понятно, почему сразу после обнародования первых деталей экономической программы Обамы, среди демократов в конгрессе можно было найти множество недовольных ею. Тот же Джон Керри, которого еще недавно Барак Обама рассматривал в качестве кандидата на пост госсекретаря США, заявил, что он вовсе не в восторге от многих предлагаемых будущей администрацией мер. Критикуют "товарищи по партии" в первую очередь ту часть плана Барака Обамы, которая затрагивает сокращение налогов. В то же время "зеленой" части плана Обамы достается от "нефтяников" - республиканцев.

Впрочем, есть и еще одно возможное последствие от реализации "Плана Обамы", значение которого для экономики США сложно оценить однозначно. Это приход на рынок инвесторов из-за пределов США с обеспеченными золотом, нефтью и технологией деньгами. Уже сегодня двум столпам американского инвестиционного бизнеса «Голдман Сакс» и «Морган Стэнли» в результате финансовых трудностей пришлось пустить в свой капитал инвесторов из Японии и арабских стран. Арабы крупно вложились также в "Сити Груп" и американское подразделение "Барклейс". И это только начало, по информации эксперта в области американско-китайских экономических отношений Закари Карабелла, ответственные за инвестиции лица в китайском правительстве ведут интенсивные переговоры о частичном приобретении страховой компании "Американ Интернешнл Групп". В одной из своих недавних публикаций Карабелл прямо заявляет: «Можно дать системе первоначальный толчок, но после того, как он будет дан, все будут решать деньги - и китайцы». Именно с ними придется конкурировать американским промышленникам в погоне за обесценившимися банковскими активами и этой конкуренции они, скоре всего, не выдержат. Впрочем, на Китай уже сегодня приходится основная доля роста многих американских производственных компаний, например, "Катерпиллера", производящего свою продукцию в США и продающую ее в Китай. Так что, это разделение весьма условно, чего не скажешь о банкирах.

Но вернемся к Плану Обамы. Подчеркивая переход к оценке качества развития экономики страны по количеству занятых в ее работе граждан, Обама предлагает отказаться от экономической политики "мыльных пузырей" в результате которой реальное производство снижается, а виртуальное благосостояние, оплаченное взятыми в кредит деньгами, растет. И в любом случае это можно назвать правильным. Одна из ведущих держав мира должна, наконец, вывести свою экономику из состояния, когда актуальным является комментарий экономиста Марка Фабера по поводу аналогичных правительственных мер возмещения по налогам. "Правительство выдало каждому из нас 600 баксов. Если мы потратим эти деньги в Wal-Mart'e, они уйдут в Китай. Если мы их потратим на бензин, они уйдут к арабам. Если мы купим компьютер/софт, они уйдут в Индию. Если мы купим фрукты и овощи - в Мексику, Гондурас и Гватемалу. Если хорошую машину - в Германию. Если мы купим какую-нибудь бесполезную дрянь, они уйдут в Тайвань. В любом случае, они не помогут американской экономике. Единственный способ удержать деньги дома, это потратить их на проституток и пиво, это единственные продукты, которые все еще производятся в Америке».

Алексей Громский